Некоторые регистраторы Росреестра по Москве стали выносить приостановки по причине некорректной сквозной нумерации точек. При этом, во всех приостановках текст приостановки не содержал какой бы то ни было конкретики: в чем заключается некорректность сквозной нумерации. В рассмотренных нами технических планах, по которым выносились подобные приостановки, нумерация точек была в порядке, для номеров точек на чертеже и в XML файле технического плана применялась сквозная нумерация. Кадастровым инженерам было предложено обратиться за подробными разъяснениями к сотрудникам Росреестра, вынесшим эти решения о приостановках. Разъяснения проверяющих нас очень сильно удивило, оказывается причиной приостановки стала не сквозная нумерация в атрибуте SuNmb точек. Чтобы понять, почему такое требование нас удивило, давайте разберёмся для чего предназначен атрибут SuNmb.
В XML файле технического плана контур описывается при помощи элемента EntitySpatial, а каждый элемент контура (внешний контур и вырезы) описываются при помощи элементов SpatialElement. В свою очередь элемент контура (SpatialElement) состоит из точек или окружности, которые описываются при помощи элементов SpelementUnit, а атрибут SuNmb необходим для указания порядкового номера точки в элементе контура:
Т.е. атрибут SuNmb не имеет ни какого отношения к номеру точки, а номер точки указывается в атрибуте NumGeopoint:
Атрибуту SuNmb является техническим и предназначен для дублирования сведений о позиции точки в элементе контура и, как следствие, в каждом элементе SpatialElement значение SuNmb должно начинаться с 1. Атрибут SuNmb не является новым в 6 версии схемы, он также присутствовал и в 3 версии XML схемы и заполнялся как минимум 5 последних лет в каждом элементе SpatialElement, как того и требует описание XML схемы, начиная с 1. Т.е. более 5 лет было всё хорошо, но внезапно несколько проверяющих из одного и того же региона вдруг решили, что для атрибута SuNmb должна применяться сквозная нумерация. Плюсом к этому, в тексте приостановки отсутствует конкретизация и указание этого атрибута SuNmb, что говорит о том, что эти проверяющие прекрасно понимают, что их требования неправомерно и противоречит требованиям XML-схемы.
Т.к. SuNmb дублирует порядок точки в элементе контура (порядок точек в элементе определяется порядком записей элементов SpelementUnit) и, скорее всего, если применить к нему сквозную нумерацию это не приведёт к ошибкам при загрузке в учётную систему ЕГРН. Но, при этом, кадастровый инженер должен понимать, что подобные приостановки направлены на умышленное и незаконное препятствование регистрационных действий, а выполнение подобных требований приведёт в будущем к другим незаконным требованиям.